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安理会重新授权叙利亚人跨境援助机制



  联合国安理会周五重新讨论了对叙利亚人民的跨境援助机制,该机制经过激烈讨论后于午夜到期。由15个成员组成的理事会通过了比利时和德国制定的决议,该决议重新授权在该机制下的叙利亚-土耳其边界现有的四个过境点中的两个过境点六个月。英国常驻联合国代表卡伦·皮尔斯(Karen Pierce)表示,举行投票的会议被推迟了约三个小时,因为“案文可能仍在研究中”,直到最后一分钟。自2014年以来,安全理事会已授权通过四个边境口岸提供援助,其中两个在土耳其,另外两个在伊拉克和约旦。依靠该机制的叙利亚人的确切人数仍存在争议。比利时,德国及其支持者说,有超过400万叙利亚人从边境获得援助,但俄罗斯援引秘书长的报告称,只有约100万叙利亚人。星期五的投票是在理事会由于成员之间的分裂而未能在2019年12月20日重新授权该机制之后进行的。德国,比利时和科威特(12月为安理会成员)提出了一项草案,该草案还将保留伊拉克的第三条过境点,并将批准为期一年的续约。俄罗斯提出了一个竞争对手的案文,其实质是寻求周五的重新授权。但是这两个草案都没有在12月20日获得通过。在德国和比利时的坚持下,通过的决议要求联合国秘书长在2月底前报告是否有可能使用替代伊拉克过境点的方式,以确保通过最直接的途径将援助提供给需要帮助的叙利亚人。比利时常驻联合国代表马克·佩奇斯丁·德·布茨韦弗说,伊拉克过境点为叙利亚东北部约140万人提供了人道主义援助,特别是医疗用品。但是俄罗斯反驳说,叙利亚人民的交付早已满足了这些人民的需求,这在联合国秘书长的报告中得到了反映。俄罗斯常驻联合国瓦西里·内本西亚代表在投票后表示,自2018年7月以来一直没有使用约旦过境点,伊拉克过境点于去年停止运营。他说,局势已经在实地“发生了戏剧性的变化”,新的机制应该反映这一变化。




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